凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也； 女无淫事，训也； 教训成俗，而刑罚省，数也。

凡是统治者，应使男子不走邪道，女子不事淫乱。男子不走邪道，靠的是教育； 女子不事淫乱，靠的是训诲。教育训诲形成一种风气，刑罚就会减少，这是自然而然的道理。